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• 【青阳县招商】2019年杜村乡政府工作报告

  2019年3月27日在杜村乡第十四届人大第三次会议上各位代表：现在，我受杜村乡人民政府委托，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学应对一系列新问题、新挑战、新考验，积极展现新气象、新担当、新作为，较好的完成了乡第十四届人大第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入1573.91万元，全社会固定资产投资完成7328万元，其中旅游大健康产业投资5478万元。三家规上企业完成规模工业总产值9398.1万元，工业规模增加值为2067万元。外贸进出口共计463万美元，农民人均纯收入达到14620元。一年来，我们主要做了以下工作： 一、牢牢把握加快发展第一要务，经济发展质量得到新提升。推进项目建设，增强带动力。始终坚持“项目为王”理念，狠抓不放，强力推进。2018年度共外出招商31次，招商引资到位资金5.61亿元，新引进规模项目8个，其中省外亿元项目2个。陌上·星空项目概念性规划已通过专家评审，正在进行施工图设计;116亩林地已获林业部门批准，已办理《建设项目占用林地许可证》，正在进行林木采伐。一期76亩用地完成招拍挂，二期40亩用地已报批，三期100亩用地已完成规划调整; 一、二期116亩用地已完成拆迁、征地工作，以及1800亩土地流转工作;莲花福地·八都禅院项目一期19.73亩土地、林地已完成报批，正在办理招拍挂，基本完成土地征用工作。推动园区发展，增强集聚力。盘活了企达食品2200平方米钢构厂房，扩建兴祥机械厂约1000平方米钢构厂房，新增80千伏安变压器1台，九泰袜业新增设备24台，生产能力大大提升。狠抓农业发展，增强保障力。2018全乡水稻播种面积依然维持在了可喜水平，中稻播种面积为11000亩，晚稻面积为7300亩，水稻良种覆盖率达到100%。特色农业发展势头良好，烟叶种植面积342亩，黄精种植面积52亩，茶园面积4850亩，年产干茶38.2吨，其中生产精品红茶1200公斤，是我乡茶叶生产亮点，目前正在准备申报材料为新丰灵山茶叶合作社申报国家级示范合作社。扎实开展家畜家禽疫病强制免疫工作，累计免疫生猪5780头，家禽23.1万只。认真做好非洲猪瘟防控工作，编制杜村乡生猪分布图，设立非洲猪瘟24小时防控卡点，对全乡生猪存栏量及附近山林野猪活动区域进行排查。 二、统筹推进新型城镇化和乡村振兴，城乡面貌呈现新变化。继续巩固美丽乡村建设成果，2018年度4个中心村新建引排水设施3894.9米、铺设污水管网6678.3米，建设污水处理池17个，铺设自来水管网3525.5米，硬化道路6689.2平方米，绿化4486.4平方米，移风易俗文化墙建设625平米。整合文化项目为河东村、垅上村、五阳村、红光村、长垅村配备健身器材26套;2018年农村自然村940户改厕任务数全部完成，位于全县前列。争创省森林城镇，并顺利通过验收。进一步加强集镇整治力度，集中对乱堆乱放、乱设摊点、店外店摆放等现象进行了清理整治，拆除乱搭乱建12处，销毁破旧广告50余块，清理牛皮癣190余处，集镇污水主、支管网已建成，电信、移动、联通、安广网络等4家运营商弱电线路全部实现下地，集镇主干道新铺设沥青路面4200平方米，砼路面3300平方米，新建停车场3处约4200平方米，文化广场2500平方米，改造集镇入口公园绿化1800平方米，新增沿街、沿路、沿河绿化3500平方米，开展沿河景观提升工作150米，绘制文化墙350平方米，集镇面貌焕然一新。 三、大力推广品牌建设，醉美杜村谱写新篇章。2018年，池州市首个乡镇“新时代文明传习站”在杜村乡揭牌开讲;杜村乡综合文体服务中心免费开放工作有序进行。设立民间艺术活动排练室，鼓励杜村乡各民间艺术团体前来进行文化活动以及排演，受到主流媒体关注报道。设立纸版画工作室，创建了纸版画展示墙，积极推动纸版画的发展，为杜村对外宣介再添“名片”。持续精准推介，全面升级醉美杜村微信公众号，更加突出旅游文化、风土人情展示，并在省、市电视台、凤凰网等重点媒体加大宣传，央视《直播长江》栏目组、池州日报社记者团先后聚焦杜村进行拍摄。旅游基础设施方面，完成2017年池州市旅游专项资金申报，为省级旅游示范村新丰村、五星级农家乐730山寨以及四星级农家乐随缘农庄申请旅游专项资金32万元，新建旅游停车场6个，并顺利完成2017年10座旅游公厕验收工作。强化旅游市场秩序整顿，严厉打击假导、假僧等扰乱旅游市场的行为。进一步加强旅游品牌建设，挖掘乡村资源，全方面打造“动感村落3D红光”，绘制53幅3D画，吸引了县内外众多游客来红光村感受人景合一。深入推进“乡村旅游+”发展模式，先后成功举办了河东村农民春晚、杜村乡“九华山下”乡村灯光音乐会、写生创作基地挂牌暨书画大赛、第四届“醉美杜村”山地自行车越野挑战赛、杜村乡首届九华古道漫步。葡萄采摘节等精彩活动。长垅村获评省级乡村旅游示范村。2018年，杜村乡年接待游客达159.5万人次，实现旅游总收入20.1亿元。 四、突出问题导向，三大攻坚战役取得新胜利打赢脱贫攻坚关键战役。深入推进“十大工程”，扎实开展脱贫攻坚“春、夏、秋季攻势”专项行动，在产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、项目建设等方面扎实开展工作，长垅村新建、改建茶园项目、红光村生态大棚项目和上峰村特色农产品种植基地项目已全部完工，项目资金收入184.78万元，支出182.79万元，拨付率是98.9%。2018年208户451人脱贫，1个贫困村出列，顺利通过第三方评估。持续深化污染防治。认真开展环境突出问题大排查大整治行动和小散乱污企业排查整治工作，持续深化环保督查问题整改。新建清理固体废物堆积21处，排查散乱污企业29家，下达停产通知书9份;取缔清退2户，完成整改16户，安排搬迁1户。完成长垅村、红光村、宗文村农村综合环境整治项目及8家“散乱污”企业摸排整治工作。持续抓好治砂、治超、治污、治违工作。常态化打好碧水蓝天净土三大保卫战，强化秸秆禁烧等综合治理。坚决防范化解重大风险。社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争深入开展。攻克历史遗留难题，佛教商业化治理成效明显，宗教工作法制化水平得到提升。扎实开展亿达广场、城上城业主稳定工作。积极做好退役士官对接服务工作。乡村退役军人服务管理中心挂牌运行，退役士官均按规定完成选岗就业。2018年，全乡赴省、进京访信访量在全县保持最低水平，杜村所共受理各类报警271起，立刑事案件2起，破1起，治安案件查处69起(其中调解40起)，有效阻止电信诈骗5次，挽回损失2万余元。严厉打击了影响群众安全的各类违法活动，促进了社会治安秩序的持续稳定。 五、努力保障民生办实事，各项社会事业实现新发展完成4.997公里的4条农村道路畅通工程的建设任务，完成黄岭路、石河路、曙光路、上村路等扶贫道路的验收、决算及审计工作，完成杜长路、杜西路等道路安保工程，完成长垅、红光、上峰三个贫困村的农村公路扩面延伸扶贫道路工程共8条计3.2公里建设任务，44条总计22.23公里的农村公路扩面延伸工程项目成功申报并进入省项目库。2019年度城乡居民社会基本养老保险参保15030人，缴费率达104.4%。7个第一批“一事一议”财政奖补项目已全部竣工。投入108.4万余元完成自来水厂扩容升级工作，目前日供水量达2000吨。2018年打卡发放低保、五保、优抚等涉农项目补贴资金共计1108.12万元。圆满完成2018年征兵任务。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平，扎实推进全国第四次经济普查工作。严格落实安全生产责任体系，深入开展安全生产工作，让安全意识深入人心。民族宗教、外事侨务、地方志、对台、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时，积极支持工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作。 六、狠抓队伍建设，政府行政能力得到新提高。打造一支善思考、能干事、会创新、干练干净的新面貌队伍，是做好基层工作的保障。杜村乡深入研究工作，明确方向、找准办法，圆满完成村两委换届选举工作，干事创业力量进一步增强。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。坚决贯彻执行县委、县政府的决策，厉行节约，落实公务接待及公务用车管理制度，从源头上加强廉政风险防控，建立健全和落实机关管理各项制度，切实改进工作作风。全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续整治官僚主义、形式主义等不正之风，大力倡导真抓实干，马上就办的优良作风，努力打造务实高效的有为政府。各位代表，一年来，面对中央、省、市环保督查和省委巡视反馈问题整改、中央、省市县脱贫攻坚督查巡查的政治检验，我们提高站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，取得了阶段性胜利。这是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表充分行使职权，积极参政议政的结果，是全乡人民团结奋进、社会各界合力共建的结果。在此我谨代表乡政府，向各位代表、广大干群、向所有关心、支持杜村建设和发展的朋友表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们应清醒认识到：发展不平衡不充分的问题较为突出，困难和挑战仍然不少，如发展质量效益不够高，地域经济下行压力能力不够强，重大项目数量不够多，生态环境保护任重道远、农村集体经济仍显薄弱等。但我们也身处一系列机遇中。从发展环境看，中央“稳中求进”总基调没有改变，经济“企稳向好”大趋势没有改变。“六稳”等一系列新政策、新举措的出台，市场活力的进一步增强，都为我们加快发展、加速转型带来机遇。从发展基础看：中央一号文件聚焦“三农”，长三角区域一体化发展上升为国家战略，这些对于休闲农业和乡村旅游业快速发展的杜村来说，是一重大利好消息。一批新的旅游综合体的逐步落户，大健康产业、特色休闲农业的加速培育，都为我乡实施乡村振兴、加快转型升级奠定坚实基础。 二、2019年工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。面对挑战和机遇，我们更应积极作为、乘势而上，推动我乡经济社会更高质量、更有效率的发展。经过审慎研判和科学测算，2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：2019年度完成财政收入1400万元，完成全社会固定资产投资16400万元，(其中工业投资完成1000万元，旅游大健康产业完成14000万元)，规模工业增加值1300万元。完成招商引资任务8个，其中省外亿元以上项目2个，省外亿元以上项目到位资金4.8亿元。实际利用外资500万美元，外贸进出口总额400万美元。农民人均纯收入达15963.5元。我们将围绕上述目标任务，把握乡村振兴战略契机，从以下四个方面全面强化工作。一是着力构筑项目建设新高地。在招商引资上下功夫。坚持招商第一要事，超前谋划找项目，进一步强化队伍建设、优化招商流程，瞄准重点区域、重点领域抓招商。进一步创新招商方式、强化招商考核、壮大招商力量，提升招商时效。主动出击、精准对接，切实提高项目签约落地成功率。积极盘活区内闲置资产，通过“腾笼换鸟”，为好项目、大项目腾足落地空间。在推进项目上下功夫。在央企、上市公司投资项目等高质量项目招商上求突破，源头上把好项目质量关。把项目工作重心放到续建项目抓复工、新建项目抓落地上来，目前所有在建项目已全面复工。此外还要加大力度争项目，把对上争取项目资金放在与招商引资、项目建设同等重要位置。在抓好服务上下功夫。在企业家心中，“服务高地”吸引力大过“政策洼地”，因此我们要当好“店小二”，既要落实好招商项目全程代办等机制，变企业跑腿为干部代办。又要以一网一门一次改革为抓手，加大力度推进并联审批、综合窗口改革、推行集成服务。二是着力打造醉美杜村新面貌。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，结合杜村实际，围绕规划修编要求，完善杜村乡旅游发展规划，逐步打通前后山“内循环”。恢复九华古道修缮工作，加强基础设施与服务设施建设。完善旅游标识等相关配套设施建设，积极探索旅游+产业融合发展新模式，在保护、传承和弘扬乡村文化、乡村民俗、乡村非物质遗产的同时，开发健康养生、生态文化、运动休闲等旅游融合产品，丰富旅游产品和旅游业态。继续办好“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，瞄准客源市场，提升旅游宣传营销实效性。积极推进万福楼申报“徽姑娘”品牌;与旅游局对接，继续组织申报星级农家乐、安徽省优秀旅游示范村等，做大做强“醉美杜村”旅游品牌。三是深入实施乡村振兴战略。大力发展乡村产业。完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。扩大名优茶等优质农产品供给，新建100亩蔬果采摘园1个，农业设施钢构大棚80亩;提升蔬果采摘园1个，实现产品多元化。提升乡村宜居水平。践行新发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，突出抓好秸秆禁烧、道路扬尘、“散乱污”企业的专项治理。全面实施农村人居环境整治三年行动，加快推进农村“厕所革命”，确保完成2019年450户改厕任务。完成宗文村晚口中心村、垅上村四房中心村、河东村屋脊中心村和红光村凤形中心村4个2018年美丽乡村建设点省级验收工作和2019年3个中心村十大工程70%的建设任务。引进社会资本参与美丽乡村建设运营，打造蓉城至十字至杜村美丽乡村走廊和乡村旅游线路，促进美丽乡村建设提质增效。深化农村综合改革。根据上级要求按时按质完成集体产权制度改革工作，保障农民对集体资产的股份权利;全力推进“三变”改革，大力发展村集体经济，进一步盘活用好闲置农房和宅基地。统筹推进供销社体制改革、集体林权制度改革。激发民营经济活力。常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实省促进民营经济发展“30条”意见，细化优化各类惠企利企政策兑现流程，推动政策及时落地。让企业实实在在享受政策红利。强化农村“双基”建设。确保完成S358线征地、拆迁任务，同时做好项目协调服务工作。力争完成2019年农村道路扩面延伸16.24公里建设任务。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。改进水利薄弱环节，及时修复各类水毁灾损水利设施，推进“小九华河”、“西河河”、“五阳村”、“八都河”共计21公里河道整治工作。四是切实保障和改善民生。扎实推进脱贫攻坚。严格围绕“五个一批”“六个精准”“六看六确保”要求，将年度脱贫任务、精准脱贫措施、脱贫项目安排、扶贫资金安排进一步细化。坚持继续攻坚和巩固脱贫成果“双线作战”，加强动态管理，做好“边缘户”摸排，强化智志双扶，确保完成2019年度脱贫任务。加强就业和社会保障。进一步稳定和扩大就业，重点抓好贫困户、退役军人等群体就业，动态消除零就业家庭。扎实实施33项民生工程;全面落实池州市“24523”计划生育转型发展新机制，促进人口长期均衡、健康发展。加大教育投入，不断改善办学条件;重视繁荣文化体育事业，真正展示民间文化艺术之乡的活力。健全社会保障体系，推广城乡居民养老保险，落实社会救助各项政策。持续创新社会治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过弘扬社会主义核心价值观，深入开展移风易俗活动，加强农村文化设施建设等，丰富农民群众精神文化生活。通过深入开展“七五”普法教育、纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，多举措提高群众安全意识。通过深化村民自治实践，坚持村级事务“四议两公开制度”，赋予群众更多知情权、参与权、表达权。 三、全面加强政府自身建设新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须全面加强政府自身建设，全面提升履职能力，努力建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实政府系统意识形态工作责任制，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政府工作沿着正确方向前进。唱响主旋律，凝聚正能量，激发全社会形成建设“醉美杜村”的强大合力。尊崇法治严用权。建设法治型政府，运用法治思维、法治方式、法治手段行使权力、履行职责。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力，弘扬专业精神，善于结合实际创造性的开展工作。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。遵规守纪葆清廉。落实全面从严治党主体责任，以永远在路上的恒心和韧劲持续转变作风、纠正“四风”，着力解决重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”等问题。坚持用制度管权管事管人，扎紧织密制度“笼子”，使政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化审计监督，严格财经纪律，严控“三公”经费。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，重遏制、强高压、长震慑，驰而不息开展党风廉政建设和反腐败斗争，以实际行动树立为民务实清廉政府形象。为民服务有担当。深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，扑下身子比作为，齐心协力谋发展，打造服务型政府。把人民群众的期盼作为政府工作的根本目标，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终与人民群众想在一起，站在一起，干在一起。在奋斗中追梦圆梦。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，提振追赶超越精气神，汇聚高质量发展正能量，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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